2019年4月21日  根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”

2016年11月28日  按照《解释》,未依据有关规定取得相关许可证,在河道管理范围内采砂,情节严重的,以非法采矿罪定罪处罚。 《解释》共十六条,主要包括三方面内容:一是非法采

2016年11月29日  按照《解释》，未依据有关规定取得相关许可证，在河道管理范围内采砂，情节严重的，以非法采矿罪定罪处罚。 《解释》共十六条，主要包括三方面内容：一

2022年6月22日  一、无证开采是否构成非法采矿罪的认定标准 从传统犯罪构成要件理论分析，认定无证开采构成非法采矿罪必须同时满足以下几方面要求： 1犯罪客观方面，行

2021年10月19日  无证开采是非法采矿的必要不充分条件，非法采矿的构成要件包括无证开采，但无证开采并不必然构成非法采矿。 其次，二者在客观上均表现为，在未取得采矿

2017年4月8日  原因有二：其一，河砂属于非金属矿产天然石英砂，且位于河道中，属于国家所有的矿藏；其二，国家实行河道采砂许可制度，应当将采砂权认定为采矿权的一

2020年7月19日  《最高人民法院、最高人民检察院 关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款明确规定了非法开采河砂行为的定性处理问

根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第343条第1款的规定，非法采矿罪的实行行为包括未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入“三个矿区”（即国家规划矿区、对国民

2022年3月16日  追究河道非法采砂者的刑事责任缺乏十分对应的罪名。 河道砂石是否属于矿产资源每次都要有专门机构鉴定和部门认证。 党的十八大确立的在我国实施最严格的土

2022年6月22日  一、无证开采是否构成非法采矿罪的认定标准 从传统犯罪构成要件理论分析，认定无证开采构成非法采矿罪 必须同时满足以下几方面要求： 1犯罪客观方面，行为人实施的无证开采行为须属于《刑法》第三百四十三条规定的非法采矿行为，包括

2022年12月8日  非法采矿罪司法认定的疑难问题 矿产资源安全是国家安全的重要组成部分。 随着各地不同层级专项治理活动的开展，非法采矿案件数量大幅增加，非法采矿罪的司法认定存在诸多疑难问题亟待解决。 一、采矿行政违法性对刑事评价的影响 非法采矿行政违法

2017年6月21日  喻海松 最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释 [2016]25号，以下简称《解释》），自2016年12月1日起施行。 这是1997年 刑法 施行以来最高司法机关就矿产资源犯罪再次发布专门司法解释

2021年1月6日  笔者认为，无论按照犯罪构成四要件论还是犯罪成立的三阶层论，非法采矿罪都不是简单只要有无证开采行为就可以认定为犯罪，而是必须对刑法规定的非法采矿罪进行实质理解，根据刑法的基本原则、刑法条文的具体规定与目的、刑法的补充性原理等因素进行

2022年1月27日  1、采矿许可证到期后，向地级市国土资源局上报申请延续采矿许可证材料，通过县级市国土资源局初审，但之后，地级市国土局不同意，采矿单位向被告人送达停产通知。 被告人却继续开采，构成非法采矿罪。 （来源：江西省九江市中级人民法院（2019）赣04

2021年7月9日  笔者认为， 《刑法》第三百四十三条对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，其入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 2016年司法解释第四条第一款规定：“在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释

2023年4月3日  裁判要旨：无证开采废石、煤矸石的，视具体情节而言，可能无罪，但也可能构成非法采矿罪、非法占用农用地罪、盗窃罪。 （2020）云29刑终58号 开云煤矿系2005年11月18日成立的个人独资企业，经营范围系煤炭开采销售，许可开采的方式为地下开采，采矿许可

2016年11月29日  最高人民法院 最高人民检察院 关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释 （2016年9月26日最高人民法院审判委员会第1694次会议、2016年11月4日最高人民检察院第十二届检察委员会第57次会议通过，自2016年12月1日起施行） 为依法惩处非法

2021年11月17日  合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更

第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别

2023年4月21日  因此，对于非法采矿罪而言，其首先应当满足盗窃罪的基本构成，在此基础上考量，行为是否违反了矿产资源法，行为针对的是否为矿石，从而评价行为是否构成非法采矿罪。（二）将工程建设项目中开采出的矿石进行出售的行为是否能够评价为非法采矿行为？

2023年4月26日  非法采矿罪及破坏性采矿罪的理解与适用 第三百四十三条【非法采矿罪】【破坏性采矿罪】 违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护

2022年7月11日  2犯罪客体，非法采矿罪所保护的法益是国家对矿产资源开采的管理制度及对矿产资源的保护制度，无证开采行为须达到严重侵害法益的程度才可能构成非法采矿罪。 3犯罪主体，单位和个人均可以成为非法采矿罪主体。 4犯罪主观方面，非法采矿罪主观方

2022年7月29日  被告A非法采矿行为，违反了环境保护法规，破坏了生态环境，损害了国家利益和社会公共利益，依法应承担生态环境损害民事赔偿责任。 故对公益诉讼起诉人主张被告A承担生态环境修复费用人民币72元予以支持。 法院判决， 被告人A构成非法采矿

2022年6月22日  E公司开采F公司矿区内部分煤炭系测量失误导致，属于过失行为，E不具有非法采矿的主观故意，因此不构成非法采矿罪。 第三，E公司的越界开采行为给F公司造成了财产损失，虽然E公司不需要对此承担刑事责任，但其行为仍然构成民事侵权，应依法向F公司承担侵权赔偿责任。

2023年5月8日  五、结论 《解释》将《水法》扩张解释为非法采矿罪的前置法之后，在河道管理范围内非法开采河砂的行为被当然解释为非法采矿行为，无须借助《矿产资源法》通过鉴定的形式认定案涉河砂属于矿。 按照《解释》设定的新的定罪思路，如果依然从案涉河砂

2023年4月21日  11 非法采矿罪的构成要件 （1）客体要件：本罪侵犯的客体是国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。 （2）客观要件：本罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，非法采矿，矿产资源破坏的行为。 （3）主体要件：本罪的

2019年4月26日  所以，鉴定意见是全案的关键。而影响鉴定意见是《无证开采消耗资源储量核实报告》和《价格鉴定意见》。 1 《无证开采消耗资源储量核实报告》鉴定方法的问题。浙江等地对储量核实报告的鉴定方法是采用先进的仪器，进行四维的鉴定，采取相应的数据。

2023年5月15日  2011年之前，甲公司曾因无证开采受到过处罚，之后x省政府督察室、省国土资源厅、省环保局、省安监局等政府部门强调甲公司要抓紧办理采矿权证，但却持续批准其火工品申请，再未制止其无证采煤行为。甲公司是否构成非法采矿罪呢？

2023年3月13日  无证开采与非法采矿的区别 无证开采是非法采矿的必要不充分条件，非法采矿的构成要件包括无证开采，但无证开采并不必然构成非法采矿。 其次，二者在客观上均表现为，在未取得采矿许可证的情况下实施了采矿行为。 但二者最显著的区别在于，非法采

2022年6月24日  二、未取得采矿许可证的认定标准 以下五种情形应依法认定为”未取得采矿许可证： （一）无许可证 无许可证是指未取得采矿许可证擅自开采的行为，主要针对的是“自始未取得”的情形。 除此以外，《非法采矿刑事司法解释》第四条、第五条还对河砂

2020年11月7日  非法采矿罪成立，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 一、非法采矿罪罪状及量刑情节 根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑

2022年7月20日  周光权 清华大学法学院教授 摘要 由于行政管理上对采矿权许可证实行严格审批，司法实务上就存在仅根据行政违法认定非法采矿罪的冲动，这种放弃刑法所固有的违法性进行判断的现状亟需改变。 非法采矿罪的保护法益是矿产资源及其合理利用，以及国家

2024年2月1日  例如，就非法采矿罪与以危险方法危害公共安全罪的轻重比较而言，以危险方法危害公共安全罪是重罪，非法采矿罪是轻罪。这意味着，若以非法采矿罪论处非法的河道采砂，刑法则是在对一种特别的危害公共安全行为予以从宽处罚。其合理性难以说明。

2022年3月16日  第八条规定：“多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 3单位犯罪的处理 第九条规定：“单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的

2021年6月4日  笔者认为： 无论按照犯罪构成四要件论还是犯罪成立的三阶层论，非法采矿罪都不是简单只要有无证开采行为就可以认定为犯罪，而是必须对刑法规定的非法采矿罪进行实质理解，根据刑法的基本原则、刑法条文的具体规定与目的、刑法的补充性原理等因素

无证开采与非法采矿罪 的界限辨析犯罪非法采矿罪新浪新闻 2021年1月6日 我国《刑法》也明确规定了无证采矿符合法定条件的构成非法采矿罪。 但无证开采行为在现实中情形非常复杂，造成无证开采的原因可能是多方面的，不能简单的认为只要没 2019年6

2024年1月23日  本案的争议焦点是矿产超量开采行为是否属于非法采矿罪客观方面所要求的“未取得采矿许可证”情形。矿产超规模开采或称超量开采行为，在法律法规及相关司法解释中并无明确定义[1]，正因如此，此类行为是否需要纳入刑法规制范围存在争议。

2022年10月21日  违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严 重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 [说明] 本条是关于非法采矿罪和破坏性采矿罪及其处罚的规定。 本条共分为两款。 第一款是关于非法采矿罪及其处罚的规定

2022年1月28日  1、采矿许可证到期后，向地级市国土资源局上报申请延续采矿许可证材料，通过县级市国土资源局初审，但之后，地级市国土局不同意，采矿单位向被告人送达停产通知。 被告人却继续开采，构成非法采矿罪。 （来源：江西省九江市中级人民法院（2019）赣04

2023年11月13日  第一，非法采矿罪是盗窃罪的特别条款，在早期盗采矿产资源往往被认定为盗窃罪。 由于定量开采缴纳的矿产资源开采费用是固定的，超量开采等于少缴矿产资源开采费用，该行为与盗窃罪无异，其表面上具有许可证，但实际上是超越了许可证批准的开采量

2020年5月12日  律师观点分析 非法采矿案件，常见于未取得采矿许可证而擅自采矿，或者具有采矿许可证而超范围采矿。 对于该些情形，结合行为人实际采矿量，对其予以定罪量刑。 但是，在具备合法采矿手续的情况下，在采矿期限内超量开采的行为，是否应认定为非法

2022年7月8日  四、谢某俊等人非法开采砂金 案 【基本案情】 2011年3月，被告人谢某俊之兄谢某有（另案处理）以给石头峡水电站等地提供砂石料为由，成立了门源县石头峡水电站扎麻图大红沟砂石料场，获得了河道采砂许可证及相关手续，谢某俊为该砂石料

2023年7月7日  01 对于无采矿证销售合法施工产生的砂石、粘土等普通矿产资源如何处理的问题，《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》（以下简称《实施细则》）均未做具体的规定。 但国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函

2022年5月26日  两罪还有如下不同：（1）从犯罪分类来看，非法采矿罪是法定犯，可非难性较弱；盗窃罪是自然犯，可非难性较强。 （2）从违法性认识来看，在不考虑犯罪数额的前提下，非法采矿的行为人不一定意识到自己的行为是非法采矿，可能误以为自己的行为是盗窃

2022年8月22日  一、定罪之争 对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议： 反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合

2020年11月2日  故，在非法采矿案件中，定罪量刑的主要依据是两个价值：一是实际开采出来的矿产品价值（下称“矿产品价值”），一是造成矿产资源破坏的价值（下称“破坏价值”）。 由此，在司法实践的案例中也会出现两大鉴定意见：第一，当地物价部门对矿产品价值

2021年12月17日  理论界对于非法采矿罪的界定和分析已经十分详尽，本文不再赘述，而将讨论的焦点集中在几种特别情境下，无证开采行为是否会构成非法采矿罪。 特别情形下的无证开采与非法采矿 （一）探矿期间的开采行为可能会构成非法采矿罪 在探矿期间，持有勘查

2022年7月8日  案例4谢某俊等人非法开采砂金 案，是人民法院加强对青藏高原和黄河流域环境资源司法保护的代表性案例。犯罪分子超出采砂许可范围，在青海门源其经营的砂石料场内盗采国家实行保护性开采的砂金，严重破坏特种矿产资源和当地生态环境

2023年7月13日  二、建设工程施工过程中开采、销售砂石料等相关行为性质认定 （一）经批准设立的建设项目，在自然资源部门批准的建设项目用地范围内，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，不构成非法采矿罪 在建设工程施工过程中，施工单位已经取得土地